空间是产业发展的要素保障。金平区大力推进“工改工”的工作场景，正是全市上下全力破解产业用地难题的生动缩影。
今年，金平区在总结推广企业自主改造的柏亚产业城“标准厂房”模式的基础上，通过政府主导改造和集体主导改造等模式，加大力度推进低效产业用地再利用，采用三旧改造的模式加快同建工业区等村集体建设用地连片改造。汕头市工改工产业服务联盟也应运而生，成为全市*专门服务于“工改工”的产业服务联盟。
探索“街道主导、村居联动、企业参与”模式 同建工业区位于金平区大学路。以前这里分布着大大小小的旧厂房，布局分散、形态破旧、效益低下，容积率仅有0.75，环保问题、安全隐患等弊端也逐渐显露。 村级工业区的改造，面临着一系列观念壁垒和路径问题，既要改变村集体关于土地流转的认识，也要提升企业参与改造的热情。为此，金平区探索出一条“街道主导、村居联动、企业参与”的可复制可推广道路，加快集体土地流转，推动村级工业区连片改造升级，积极引导动员企业实施“工改工”。据有关负责人介绍，项目改造后，同建工业区将建设7栋标准厂房，容积率提升至3.5以上，并大力引进以机械生产和食品生产行业为主的企业。
去年，金平区“工改工”已完成任务33宗，面积1006亩，完成率100%，汕头市大参林医药产业基地项目一期、金源昌集团有限公司项目等现代厂房拔地而起，即将吹响新一轮发展的号角。目前，金平区正在培育和推进的“工改工”项目有1110亩，已完成项目5宗共328亩。接下来，金平区将在低效产业用地及集体建设用地上重点发力，以“亩产论英雄”，高质量推动金平区工业产业发展。
建立*专门服务于“工改工”的产业服务联盟 在“工改工”推进过程中，产业和市场需求呈现多样化，部分企业主的改造决心不强，都会成为实际工作中的重点难点和堵点。为破解“工改工”工作的难点和堵点，加快推动土地权属企业实施“工改工”进程，金平区组建了汕头*专门服务于“工改工”的产业服务联盟——汕头市工改工产业服务联盟，为有意向参与“工改工”的企业提供“一站式”全面服务。 据介绍，联盟以各服务机构为主体，整合联盟成员资源优势，为“工改工”项目供需企业提供从产业定位、勘探可研、规划设计、法务税务、资产评估、配资融资、工程建设、营销推广、招商运营全链条“一站式”落地性服务，使企业省心省力、专心发展。 “我们还结合‘互联网+’建立工改工产业服务平台，推动产业数字化、数字产业化等模式，打破原有的信息‘小圈子’，更好地引进和对接优质产业资源，推动我市工业高质量发展。”据汕头市工改工产业服务联盟有关负责人介绍，通过平台数据归集和积累，能够更好实现产业资源搜索、产业政策搜索等功能，助推精准招商和资源配对。